2009 年通信设备制造业整体发展状况良好。虽然受国际金融危机影响出口降幅大，造成通信设备制造业1-10月整体销售收入有3.4%的小幅下滑；但是由于国家及时推出了《电子信息产业调整和振兴规划》并发放了3G牌照，受政策带动1-10月电信固定资产投资完成额达到了2324.2亿元，同比增长高达 25.6%，通信设备制造企业在国内市场表现抢眼。

　　通信设备制造业不仅在努力化解国际金融危机负面影响，也在积极推进自主技术创新，在移动通信和光纤宽带等领域都取得了突破。在继续完善TD-SCDMA产业链的同时，在后续演进技术 TD-LTE上实现了整体突破；光通信40G产品初步实现了产业化，10GEPON(以太网无源光网络)也有了商用样机。

　　明年，由于运营商3G、宽带建设的持续投入，通信设备制造业国内市场有望继续保持较快增长速度，而国际市场尚未完全摆脱国际金融危机影响，应当谨慎乐观。

内需拉动弥补出口下滑

　　今年，受国际金融危机影响，通信设备制造业国内、国外市场的表现对比明显，可谓是“冰火两重天”。

　　据工业和信息化部相关统计数据显示，2009年1-10月通信设备制造业出口明显下滑，出口交货值为3601.39亿元，同比下降13.7%。而国内市场 2009年1-10月电信固定资产投资完成额达到了2324.2亿元，同比增长高达25.6%。国内市场的抢眼表现在一定程度上弥补了出口的不足，让通信设备制造企业可以借力国内市场顺利渡过国际金融危机。

　　“在国际金融危机的大背景下，通信设备制造业在国际、国内市场有这样对比明显的表现非常正常。国际市场受国际金融危机冲击很大，短期内难以恢复；而国内市场由于国家及时推出了《电子信息产业调整和振兴规划》并发放了3G牌照，对通信设备制造业带动明显。今年通信设备制造企业完全可以借助国内市场‘过冬’。”中国信息经济学会常务副理事长杨培芳对《中国电子报》记者说。

　　北京邮电大学教授曾剑秋也对《中国电子报》记者表达了类似的看法，他表示：“目前，国际经济形势还不明朗，国际电信市场也相应表现疲软。而国内市场由于政府积极推出刺激经济增长政策，让国际金融危机的负面效应减到了最小，同时3G建设的大规模启动，也让通信设备制造业获得了新的增长机遇。”

　　在这种情况下，以出口为主的外向型企业自然受到的冲击更大，所以许多企业转变了自己的经营策略，从国际市场为主变为国内市场为主。

　　不过总的来说，由于我国通信设备制造业还是以出口为主，出口下滑造成的影响要强于国内市场的增长，2009年1-10月销售产值完成6634.15亿元，有同比3.4%的小幅下降。

3G和光通信表现突出

　　今年国内通信设备市场增长迅猛，是和运营商大规模开展3G、宽带接入建设分不开的。

　　“今年电信业最大的亮点无疑是3G。去年3G牌照尚未发放，业界关注的重心集中于TD领域。今年在3G牌照发放之后，全球最主要的三个3G制式网络建设在中国全面放开，通信设备制造业迎来了前所未有的机遇。从终端到设备，整个3G制造业产业链都从中获益。”北京邮电大学教授宋俊德告诉《中国电子报》记者。

　　据工业和信息化部统计数据显示，2009年1-10月我国3G发展总体进展顺利，3G投资稳步落实，三家电信运营企业共完成投资1023亿元，预计全年完成 1435亿元的投资。1-10月3G建设完成的投资额占了电信固定资产投资完成额的接近一半。3G的突出地位可见一斑。

　　3G对通信制造业的影响是全方位的，几乎所有的通信设备制造企业都从中获益。建立了内容、终端、设备、运营企业相互促进、共赢发展的新体系。这种技术升级引来的新型移动通信网络建设，带动了整个产业链的成长，是运营业和通信设备制造业互动发展的典范。

　　中国企业不仅从经济上获益，还通过积极参与3G建设、技术研发增强了自身的综合实力，进一步缩小了和国际主流设备制造商的差距。这在中国企业占据的3G市场份额上可以得到明显体现。

　　中国移动TD进行了三次招标，以大唐、华为、中兴为代表的中国企业都获得了超过80%的市场份额，占据绝对领先地位。在中国电信、中国联通的3G网络建设招标中，中国企业获得份额也超过50%。

　　今年除了 3G一枝独秀之外，光纤宽带建设也在快速推进之中。比如中国联通在天津启动了“光纤城市”一期工程建设，今年将新建和改造光纤到小区、光纤到户 30万线。中国电信启动上海“城市光网”行动计划。今年可望覆盖75万户，明年覆盖150万户，2011年覆盖300万户以上。

　　实际上，今年的“光进铜退”发展在一定程度上超过了年初运营商的预期。比如中国移动年初预计部署1500万芯公里光纤，结果到 10月份就部署了1600万芯公里。这充分说明了今年光通信市场的热度。

TD技术演进实现整体突破

　　在高科技行业，尤其是在以科技为先导的通信领域，如果不掌握核心技术那么必然会出现产业空心化现象，沦为低端的“加工厂”。我国的通信设备制造业在经过多年的发展之后，在技术研发上已经有了长足的进步。在一些核心技术领域已经追上甚至超越了国际先进水平，这在我国大力推进的TD-SCDMA上得到了集中体现。

　　目前我国不但已经建立起了相对完善的TD-SCDMA产业链，在其后续演进技术 TD-LTE上更是深具实力。

　　大唐移动系统标准部总经理王映民告诉《中国电子报》记者：“在3GPP的TD-LTE技术提案中，中国公司无论在提案总数还是通过率方面都处于领先地位。以大唐为例，在 TD-LTE上，大唐累计提交文稿超过1000篇，特别是在TD-LTE物理层与核心技术相关的 RAN1和RAN4领域，大唐文稿数位居全行业首位。”

　　不仅在TD-LTE上中国公司已经及早着手，在和 TD-SCDMA一脉相承的 4G技术TD-LTE-Advanced上中国也占据了主导地位。我国产业界经过两年多攻关，在TD-LTE的基础上形成了TD-LTE-Ad-vanced技术方案，成功入围国际电信联盟4G国际标准候选技术。

　　实际上，我国在通信技术研发上，不仅仅是TD-SCDMA取得了突出的进步，在光通信、下一代互联网、新一代宽带无线通信等多个方面都取得了突出的成就。比如在光通信领域中兴今年推出了国际上首个 10GEPON样机，我国的WAPI(无线局域网鉴别和保密基础结构)标准顺利成为国际标准并快速实现了产业化。

　　这种进步不是零散的，而是整体性、全面的进步。这就让我国的通信设备制造业在低制造成本的基础上进一步获得了技术优势，在和国际巨头的竞争中又掌握了一把“利器”。

明年仍将“外冷内热”

　　2009年对于我国的通信设备制造业可以说是收获的一年，经过多年酝酿的3G让全产业链都受益良多。那么明年的形势如何自然会受到广泛的关注。

　　杨培芳表示：“虽然目前欧美国家经济已经有了回暖的迹象，但是整体来说明年经济形势还不明朗。所以我认为对明年的国际通信市场应谨慎乐观，就算是有所增长，也会集中于非洲、南亚等新兴市场。”

实际上，一些企业也对明年的国际电信市场持了谨慎的态度。

　　上海贝尔执行副总裁陈伟栋告诉《中国电子报》记者：“从目前的情况来看，我觉得要谨慎对待明年的国际电信市场。我们还是会把主要精力放在国内市场上，以中国本土市场为中心。”

　　既然明年的国际市场可能会延续今年的疲软状态，那么国内市场的走势就至关重要了。

　　宋俊德认为：“明年国内市场的具体走势，取决于国家的宏观经济政策。如果国家继续进行大规模的基础建设投资，那么国内市场将延续今年的增长态势。反之，则可能引起市场降温。”

　　从目前中央经济工作会议透露出的信息来看，宏观经济政策的大方向变化不大，加之运营商明年的3G建网将从一线城市向二、三线城市推进，明年国内的电信市场应该还是大有可为的。

　　明年通信设备产业应当抓住3G网络和宽带建设的市场机遇，推进产品和服务的融合创新，以新应用、新业务带动新增长，积极促进通信设备制造业发展。